蘇體綜〔2024〕19號

各設區市體育局，各縣（市、區）體育局（文體局、教體局），各有關單位：

　　為深入學習貫徹習近平總書記近期關于馬拉松、越野跑賽事的重要批示精神，按照國務院、體育總局、省政府的有關要求，進一步加強我省馬拉松、越野跑等群眾體育賽事整頓規范工作，壓實安全工作責任，防范化解各類風險，現通知如下：

　　一、提高思想認識，進一步增強馬拉松、越野跑等群眾體育賽事整頓規范工作的責任感、使命感和緊迫感

　　近年來，馬拉松、越野跑等群眾體育賽事發展較快，在促進全民健身、推動相關產業發展、打造城市品牌、展示良好國家形象等方面發揮了積極作用。但是與此同時，馬拉松、越野跑等群眾體育賽事動輒數千人、數萬人聚集，組織難度較大，一些地方賽事管理能力和水平跟不上行業快速發展形勢，辦賽數量過多、主體責任落實不到位、組織不規范、宣傳教育不足，導致出現不少問題和亂象。總書記對群眾性體育賽事健康發展高度重視，近期連續就馬拉松、越野跑等賽事存在的突出問題作出重要批示，強調應予以整頓。各級體育行政部門、各有關單位要迅速行動起來，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實國家體育總局會議精神和省政府領導批示要求，深刻認識當前體育賽事安全管理工作面臨的嚴峻形勢，將人民至上、生命至上、安全第一的理念貫徹到群眾性體育賽事活動組織的全過程。

　　二、堅持底線思維，壓緊壓實馬拉松、越野跑等群眾體育賽事的安全管理責任

　　各單位要深入學習《研究部署馬拉松、越野跑等賽事整頓規范工作的會議紀要》重要指示精神，認真貫徹落實省長批示要求，切實提高思想認識，增強做好體育賽事安全管理工作的責任感、使命感。要進一步明確群眾體育賽事活動主辦、承辦和協辦單位的安全工作職責，做到責任到人、措施到位。各級體育行政部門要嚴格落實“誰審批，誰負責”“誰主辦，誰負責”“誰主管，誰負責”的原則，貫徹落實《江蘇省馬拉松、越野跑等群眾體育賽事專項整頓規范工作實施方案》，切實加強本行政區域內群眾體育賽事活動的執法監督管理，組織協調群眾體育賽事的安全保障工作。各級體育總會、單項協會等體育社會團體要按照章程規定，加強行業自律，完善行業規范。各相關單位要進一步夯實安全工作責任，加大賽事參與人員的培訓和安全教育，切實提升賽事組織和風險防控能力。

　　三、全面系統排查，采取務實舉措全面整頓規范

　　當前，各單位要將近期的全面系統排查與遠期的長效防控機制建設結合起來，迅速組織開展群眾體育賽事活動風險排查工作。從嚴從緊賽事監管要求，跟蹤屬地馬拉松、越野跑等賽事活動舉辦情況。對于近期將要舉辦的比賽，開展全面深入的風險評估，認真梳理各類體育賽事活動可能存在的風險隱患，做好應對預案，沒有風險評估、應對預案的賽事一律暫停。要針對下半年特別是近期即將舉辦的賽事，認真梳理排查，嚴防再出問題。整頓規范情況要向省體育局匯報。要舉一反三，推動航空、水上、汽車摩托車、公路自行車等群眾體育賽事安全有序健康發展。要認真研究制定安全工作方案和應急預案，建立健全“熔斷機制”，一旦出現緊急情況，果斷采取措施，將風險降到最低程度。要嚴格控制辦賽規模，各承辦單位每年向省局報送下一年度擬舉辦馬拉松、越野跑賽事名單及賽事參賽人數限額建議，省局組織相關專家力量，結合群眾實際需求，合理統籌馬拉松、越野跑等群眾體育賽事舉辦數量、規模，對全省擬承辦賽事進行評估后報送至體育總局，計劃外賽事無特殊情況一律不允許舉辦。要采取優勝劣汰機制，辦得好的繼續辦、出現問題的立即停辦。

　　四、堅持多措并舉，推動整頓規范取得實效

　　各級體育行政部門要嚴把賽事審查關，強化賽事安全管理關口前移，統籌負責轄區內賽事審查工作，加強對賽事安全保障的前置審查和實地踏勘核查，認真評估比賽道路、參賽人員、設備設施、氣象條件等安全風險。要針對賽事審批、賽事組織、標準執行、安全應急保障、醫療救援保障、賽事熔斷機制落實、監督檢查等關鍵細節、關鍵環節，全面排查風險隱患，確保專項整頓規范取得實效。要堅持問題導向，對照馬拉松、越野跑賽事出現的問題，對航空、水上、汽車摩托車、公路自行車等群眾體育賽事從制度建立、賽事安全風險評估評級、賽事安全管理、規范賽事組織等方面進行全面排查、摸底，及時了解關注新興體育項目的發展動向，對體育項目范疇實施動態管理，對相關賽事及時納入管理范疇、主動規范，做到早發現、早應對。要建立多部門協同機制，從宣傳引導、輿情處置、賽事安全許可、應急處置、賽事醫療等全方位多部門合力管理，加強全鏈條監管。要強化輿論引導，向全社會做好相關法律、法規、標準、政策的宣傳解讀。要及時曝光典型案例，以案促治，形成有力震懾，營造良好社會氛圍。

　　江蘇省體育局

　　2024年7月22日

轉自：江蘇省體育局官網